Informacje o przetargu
Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania instrumentu finansowego "Pożyczka na rewitalizację” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia będzie wybór Wykonawcy (zwanego "Pośrednikiem Finansowym” lub "PF”), który świadczyć będzie zleconą przez Zamawiającego ("Menedżera”) usługę wdrożenia instrumentu finansowego, polegającą w szczególności na udzielaniu jednostkowych pożyczek w ramach utworzonego przez PF instrumentu finansowego "Pożyczka na rewitalizację”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Małopolskiego, a Wykonawca wkład pośrednika finansowego. Parametry udzielanych przez Wykonawcę jednostkowych pożyczek zostały określone w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka na rewitalizację” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy, która stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
Zamawiający:
Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres: | Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: sekretariatDZZK@bgk.pl, Magdalena.Sawicka@bgk.pl tel: +48 22 599 80 48, fax: +48 22 596 59 05 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2019/S 190-462306 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2019-10-02 | Termin składania wniosków: | 2019-11-07 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [-]: | - nierozpoznany - |
Czas na realizację: | 9550 dni | Wadium: | 21000 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 | Kryterium ceny: | 50% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | www.bgk.pl | |
Okres związania ofertą: | 30 dni |
Kody CPV
66000000-0 | Usługi finansowe i ubezpieczeniowe |
Wyniki
Polska-Warszawa: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
2019/S 190-462306
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 00-955
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Departament zarządzania zakupami i kontraktami
E-mail: magdalena.jaworska@bgk.pl
Tel.: +48 225998048
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bgk.pl
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL POLSKA
Kod pocztowy: 00-955
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Magdalena Jaworska
E-mail: magdalena.jaworska@bgk.pl
Adresy internetowe:
Główny adres: www.bgk.pl
Sekcja II: Przedmiot
Wybór Pośrednika Finansowego w celu wdrażania instrumentu finansowego "Pożyczka na rewitalizację” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020
Przedmiotem zamówienia będzie wybór Wykonawcy (zwanego "Pośrednikiem Finansowym” lub "PF”), który świadczyć będzie zleconą przez Zamawiającego ("Menedżera”) usługę wdrożenia instrumentu finansowego, polegającą w szczególności na udzielaniu jednostkowych pożyczek w ramach utworzonego przez PF instrumentu finansowego "Pożyczka na rewitalizację”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy Województwa Małopolskiego, a Wykonawca wkład pośrednika finansowego. Parametry udzielanych przez Wykonawcę jednostkowych pożyczek zostały określone w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka na rewitalizację” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy, która stanowi załącznik nr 2 do SIWZ.
Wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy (bez prawa opcji, o którym mowa w pkt 10-11) poniżej) wynosi 42 000 000,00 PLN i obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi wdrożenia instrumentu finansowego, polegającej w szczególności na utworzeniu instrumentu finansowego "Pożyczka na rewitalizację” z przeznaczeniem na wsparcie projektów z zakresu rewitalizacji miast oraz odnowy obszarów wiejskich. Jednostkowe pożyczki sfinansowane będą z wkładu finansowego wniesionego z Funduszu Funduszy przez Zamawiającego do utworzonego instrumentu finansowego, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego, nie niższej niż 6 % kwoty dostępnej dla ostatecznego odbiorcy w ramach realizacji zamówienia. Przed upływem 2/5 okresu budowy portfela wskaźnik, o którym mowa w niniejszym akapicie powinien zostać osiągnięty na poziomie co najmniej 30 % oraz przed upływem 4/5 okresu budowy portfela wskaźnik ten powinien osiągnąć poziom co najmniej 80 %. Wykonawca będzie zobowiązany do osiągnięcia dodatkowych wskaźników, w tym m.in.:
a) liczba wspartych obiektów infrastrukturalnych zlokalizowanych na zrewitalizowanych obszarach na poziomie 18 szt.,
b) powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją na poziomie 24 ha,
c) liczba przedsiębiorstw ulokowanych zlokalizowanych na zrewitalizowanych obszarach na poziomie 38 szt.
Zamawiający w ramach niniejszego zamówienia przewiduje możliwość zastosowania prawa opcji na zasadach określonych w umowie operacyjnej. Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia. Jednostkowe pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Metryce instrumentu finansowego pożyczka na rewitalizację”. Środki w ramach prawa opcji, udostępnione zostaną w ramach zawartej umowy poprzez złożone przez Zamawiającego oświadczenie. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów oraz wskaźników w zakresie okresu realizacji prawa opcji. Szczegóły Opisu Przedmiotu Zamówienia znajdują się w Załączniku nr 1 do SIWZ - OPZ.
Numer identyfikacyjny projektu: RPMP.11.03.00-12-000a/16
Zamawiający żąda wniesienia wadium w przedmiotowym postępowaniu w sposób określony w SIWZ, w wysokości 21 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia jeden tysięcy złotych 00/100). W przedmiotowym postępowaniu obowiązuje wyłącznie forma elektroniczna składanych dokumentów, szczegóły znajdują się w SIWZ. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:
1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;
2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzające wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy w okresie nie wcześniejszym niż jeden (1) miesiąc przed upływem terminu składania ofert;
Wykonawca zapewni stabilność ekonomiczną oraz potencjał finansowy na poziomie niezbędnym do prawidłowej realizacji umowy poprzez spełnienie następujących warunków:
1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych na dzień rozpoczęcia działalności, w następującej wysokości co najmniej [2 680 851,06] PLN.
Uwaga
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane w pkt 1 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego. Dla Wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum.
Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ.
2. Wykonawca zapewni wniesienie do każdej inwestycji, finansowego wkładu Pośrednika Finansowego wynoszącego minimum 6 % wartości każdej jednostkowej pożyczki udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem łączny wkład Pośrednika Finansowego w jednostkowe pożyczki (bez prawa opcji) wyniesie nie mniej niż [2 680 851,06] PLN.
Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych, co najmniej 50 % wartości wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę. W celu potwierdzenia sytuacji finansowej pozwalającej na realizację przedmiotu zamówienia, Wykonawca wykaże, iż posiada w środkach pieniężnych kwotę 1 340 425,53 PLN lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.
Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 2) części VII SIWZ.
W celu potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:
1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;
2) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ.
I. Doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek:
Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych wyniosła [11 170 000] PLN. Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych. Za datę udzielenia kredytu/pożyczki uznaje się datę zawarcia umowy kredytowej/pożyczkowej, mieszczącą się w okresie 3 ostatnich lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie. Warunkiem uznania kredytu/pożyczki za udzielone jest jednak wypłata w następstwie zawartej umowy jakiejkolwiek kwoty kredytu/pożyczki. W przypadku, gdy Wykonawca na podstawie zawartej umowy nie dokonał w powyższym terminie wypłaty całości lub części kredytu/pożyczki, dla ustalenia prawidłowej średniorocznej wartości kredytów/pożyczek udzielonych, Zamawiający nie uznaje takiego kredytu/takiej pożyczki za udzielone, bez względu na datę zawarcia samej umowy.
* Zamawiający traktuje 3-letni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert (licząc dzień zdarzenia), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie Zamówienia. Ewentualna zmiana terminu składania ofert skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.
** Podmiot instytucjonalny to wszelkie podmioty takie jak: przedsiębiorcy, niezależnie od wielkości, wspólnoty mieszkaniowe, jednostki samorządu terytorialnego itp. za wyjątkiem osób fizycznych, o ile nie prowadzą działalności gospodarczej.
II. Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:
Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji zamówienia będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:
1) kierownik projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;
2) osoba, z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2019 poz. 869), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
3) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie wyższe;
4) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
5)osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;
6) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.
Dopuszcza się, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem ostatecznych odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.
Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 4) części VII SIWZ.
Uwaga: ze względu na ograniczoną liczbę znaków szczegóły w SIWZ.
Określono w Załączniku do SIWZ - Istotne postanowienia umowy.
Uwaga: Zamawiający informuje, że zgodnie z wymogami wynikającymi z Ustawy z dnia 1.3.2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, zobowiązany jest, w stosunku do każdego z podmiotów, z którym nawiązuje stosunki gospodarcze, do przeprowadzenia wewnętrznej procedury weryfikacji i identyfikacji oraz oceny ryzyka związanego z działalnością i strukturą właścicielską potencjalnego Wykonawcy. Powyższe działania, skutkujące negatywną oceną Wykonawcy, obligują Zamawiającego do nie nawiązywania w takim przypadku relacji gospodarczych i będą stanowiły podstawę do odrzucenia oferty tego Wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2) i 8) ustawy Pzp.
Ww. zapis znajduje się w SIWZ w cz. II.
Sekcja IV: Procedura
Składanie ofert wyłącznie w formie elektronicznej przez platformę zakupową BGK: https://bgk.eb2b.com.pl/ . Szczegóły sposobu składania ofert znajdują się w SIWZ.
Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7. Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK, adres jw.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podst. art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1–2, 4, 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w SIWZ. Wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć JEDZ, sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozp. Wyk. KE wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 ustawy Pzp. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę;
5) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
6) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (j.t. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 z późn. zm.);
7) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SIWZ.
Wraz z ofertą, Wykonawca musi złożyć:
1) JEDZ,
2) W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp - zobowiązanie (szcz. w SIWZ),
3) Biznes Plan (zał. nr 6 do SIWZ).
Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest złożyć dokumenty wymienione w Rozdziale VII pkt 7.3 SIWZ. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w ogłoszeniu - szczegóły w SIWZ.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Składanie odwołań zgodnie z Działem VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl